宁波市中心支行以市场化改革的思路,构建多层次、多主体的硬币循环服务体系,实现了辖区硬币的自我循环,有效解决了群众硬币存兑难题。
一、相应措施
(一)坚持民生导向,从“回笼难”入手,满足群众急需的硬币存款需要。发挥自助机具方便高效的优点,2020年末全辖布放127台硬币自助存款机,实现各区、县(市)全覆盖。搭建数字化管理平台,联网运行所有自助机具,确保机具运行稳定。上线硬币自循环APP,实现辖内所有硬币机具位置和实时状态查询,并提供导航服务,打通硬币服务群众最后一公里。同时,常态化开展硬币大篷车上门回笼服务400余次,作为回笼渠道的有效补充。
(二)坚持问题导向,从“配套少”入手,解决大量回笼的后顾之忧。引入两家硬币服务商,配备4条回笼硬币清分包装流水线,日清分包装处理能力达到60万枚,实现大幅提速度、降成本的规模效应。建立回笼硬币优先再投放机制,促进硬币循环流通。建立硬币周转库,提高硬币周转效率。实施残损硬币熔炼销毁,加速残损硬币退出流通。至此,构建出硬币从投放、回笼、清分包装、再投放、残损币销毁整个生命周期的全流程自循环体系,实现了硬币的自我循环。
(三)坚持市场导向,从“收益低”入手,实现公共服务的可持续性。硬币流通服务工作量大,但经济效益较低。按照公平协商、保本微利的原则,引导建立了价格听证机制,实现“专业机构规模效应消化一部分、银行成本降低后分摊一部分、人民银行发行费用承担一部分”,使硬币服务的持续运行具备经济支撑,实现可持续发展。
二、工作成效
(一)有效解决硬币存兑难题。通过构建硬币自循环体系,打通普通民众到银行体系的回笼环节,沉淀在群众手中的硬币得到激活,硬币循环效率大大提升。截至2020年末,宁波辖区银行体系累计回笼硬币4.36亿枚,盘活群众手中沉淀资金1.6亿元。
(二)大幅节约国家资源。大量沉淀硬币进入再循环,使得硬币资源得到有效利用,有利于发挥硬币寿命长、整洁度高的固有特点,大幅减少了原封新券硬币的生产、调运、仓储等费用。截至2020年末,以0.1元/枚的成本估算,硬币自循环工作已节约发行成本3300多万元。
(三)社会效益充分体现。硬币自助兑换机具投放以来,因其高效便捷,有效满足了群众需求,受到普遍欢迎,一些小商户通过自助兑换机在短时间内完成数万枚硬币兑换的案例多次在各家地方媒体报道,社会美誉度明显提升。