人民银行宁波市分行认真贯彻党中央、国务院决策部署，围绕科技、绿色、普惠、养老、数字等金融“五篇大文章”重点领域，构建“五篇大文章”长效工作机制，为全市培育新质生产力、推动经济高质量发展提供了金融支持。

谋篇布局，构建政策框架和工作机制

搭建“1+N”政策制度框架。联合10部门印发《关于开展做好金融“五篇大文章”助力宁波经济高质量发展专项行动的通知》，推出23条支持举措。制定科技、绿色、普惠等分领域实施细则，落实落细目标举措，持续畅通政策传导渠道。

建立横向联动工作机制。人民银行层面，成立金融“五篇大文章”工作推进小组，发挥处室合力，协同推进工作。市级部门层面，加强统筹协调，完善信息共享机制，会同30余个部门，建立分领域联席会议，印发工作方案、开展专项行动。金融机构层面，召开金融机构调研座谈会，要求明确部门分工，落实尽职免责，按季督导各机构将“五篇大文章”作为“一把手工程”抓好抓实。

完善机制，发挥政策激励引导作用

强化央行政策工具激励引导。2023年以来，再贷款再贴现累计投放582.14亿元；政策期内，科创再贷款、碳减排支持工具和普惠小微贷款支持工具分别落地319.3亿元、98.96亿元、17.78亿元；两批科技创新和技术改造再贷款支持贷款已落实授信47.2亿元。

发挥“财政+金融”合力。联合财政局安排年度普惠金融专项资金、开展财政存款招投标评估，专设“五篇大文章”评估指标，引导金融机构加大支持力度。

完善“政银担保”工作机制。对接财政、经信、科技等部门，设立科创、小微、制造业等贷款风险池、贴息项目10余个。发挥政策性担保作用，创新“科创保”“共富保”等专属产品，为4.5万户中小微企业发放担保贷款835.2亿元。

狠抓落实，推动重点领域金融服务提质增效

推进科技金融赋能新质生产力发展。开展“金融助科创 驱动新发展”专项行动，创设“甬科E贷”产品体系，强化科创企业全生命周期金融保障。前5月全市高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款新增额均居全省首位。

健全普惠金融服务长效机制。有序推动信用融资破难、“首贷户拓展”等专项行动，推动小微信贷“增量、降价、提质、扩面”。全市企业及个体工商户信贷覆盖率已从2019年末的18%提高到6月末的36.6%；前6月，普惠小微贷款新增695亿元，占全部贷款增量的19.7%。

发展绿色金融支持低碳转型发展。创新推广排污权、碳排放配额、碳汇等权益抵质押融资。支持全国首个“海岛-海港”型生态环境导向开发（EOD）项目，落地全国首单拍卖蓝碳预期收益权质押贷款、全省首单临港石化行业“可持续发展挂钩贷款”。上半年，绿色贷款新增1094.8亿元，余额同比增长43.4%。

积极探索数字金融新模式。迭代升级宁波市普惠金融信用信息服务平台，打造信息查询、融资对接、精准获客、风险预警四大核心功能，上架金融产品413个。上半年共支持8786户普惠群体通过平台获得授信241.6亿元。