2020年是全面建设小康社会关键年,也是“三年攀高、六争攻坚”收官年。市金融办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“八八战略”再深化、改革开放再出发,聚焦交出“四张高分答卷”的要求,继续贯彻中央“六稳”要求和省、市战略部署,致力于打造高标准引领、高水平开放、高质量发展的金融生态圈,为全市经济社会发展提供强有力金融支撑。
(一)把握开放提升机遇期,促进产业发展再升级。出台金融产业和支持发展系列政策,高质量编制金融业发展“十四五”规划,辐射经济发展多领域和民生改善全方位,力促经济社会高质量发展。主动融入长三角一体化发展大潮,立足沪甬合作等基点,提升区域金融资源配置效率和对外资源吸纳能力。协调枫信财险、太平洋保证保险、汉唐再保险、大家养老保险公司等机构筹设申报及迁址落户,支持宁波银行、鄞州银行等设立消费金融公司和金融租赁公司。增强金融产业与“246”万千亿级制造业、“225”外贸产业的耦合联动,放大中国保险博物馆、武大宁波国家保险研究院、全国数字健康保险交易平台等地标平台影响力,助推金融业扩大比较优势。
(二)把握服务质效培优期,促进金融保障再彰显。紧贴实体经济需求,推动金融经济互生共荣、金融保障作用凸显。扎实推进“融资畅通宁波工程”,鼓励金融机构加大对民营小微、制造业、贸易企业、“乡村振兴”等重点领域及薄弱环节的支持力度,强化中长期贷款、信用贷款、无还本续贷等信贷投放。加快建设政策性融资担保体系,提高政银担合作水平和服务意愿,持续为中小微企业等群体输送金融养分。继续实施“凤凰行动”宁波计划,推动优质企业对接沪、深两市及境外资本市场,进一步加快上市挂牌进程、充实重点培育企业和拟上市企业队伍,争取新增上市或过会企业数量在全省处于前列。
(三)把握创新发展突破期,促进改革示范再深化。落实新发展理念,贯彻供给侧结构性改革“八字方针”,加快改革创新步伐。巩固国家保险综试区三周年开局成果,加快推进国际航运保险平台建设,谋划举办巨灾保险研讨会等重大活动,聚焦农村保险普惠创新提升金融服务可获得性,加速打造全国保险创新高地。推动国家级普惠金融改革试验区落地,落实顶层设计和工作部署,建立普惠工作领导小组,拟定工作方案和实施意见,加快普惠信用信息平台建设,探索树立国内改革示范标杆。围绕金融科技和监管科技领域前沿方向,加快金融科技推进步伐,稳步建设金融科技创新中心。
(四)把握地方监管磨合期,促进监管体系再加速。妥善应对重心转变挑战,以审慎监管为导向,加速健全地方金融监管体系,向上落实政策传导,分类分批明晰监管规则,试点探索部分行业黑名单制度,引导市场主体规范运营,加快全系统诚信体系建设;向下指导各区县(市)实现地方金融组织归口监管,加强执法队伍建设,构建地方金融监管平台,辅助现场检查等传统方式,实现线上线下融合互补监管体系,提高现代化监管水平。
(五)把握金融控险巩固期,促进区域生态再优化。以优化金融生态为目标,坚持防范、化险相结合,持续打好防范化解金融风险攻坚战,推动经济运行在合理区间。保持类金融机构排查整治高压态势,巩固出清P2P网贷机构风险,纵深推进非法金融活动联动打击,维护区域良好金融生态。发挥企业债务风险化解小组作用,以“四张清单”为抓手,分类实施“扶强、帮困、出清”举措,遵循市场化、法治化原则,全力防范、纾解民企债务风险及上市公司股权质押风险。